Капитальный ремонт – это комплекс работ, цель проведения которых – устранение изношенности и недостатков жилья, замена вышедших из строя коммуникаций. Стал необходимостью ввиду большого процента устаревания общедомового имущества.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Выполнение перечисленных мероприятий с 2014 года перешло от государства к собственникам жилого и нежилого фонда, которые обязаны оплачивать их. Взносы осуществляются на регулярной основе, ежемесячно, и идут в . Сумма указана в квитанциях, которые отправляют собственникам жилья.
Периодичность проведения работ по капитальному ремонту – один раз в 25 лет. Часть из них может быть проведена в рамках текущего ремонта.
Что это такое?
Текущий ремонт
Следует различать капитальный и текущий ремонт. Они имеют разные статьи расходов, разный фонд и определенное сходство.
Итак, следующие виды работ могут осуществляться как при капремонте, так и текущем:
- Работы по утеплению, восстановлению и покраске фасадов, если это требуется в ходе эксплуатации зданий.
- Замена кровельного покрытия на крыше в случае нарушения его гидроизоляции.
- Косметический ремонт внутри подъездов с применением штукатурки и лакокрасочного покрытия.
- Полная или частичная замена, ремонт оконных рам в подъездах, дверных блоков, замена остекления.
Перечень работ и по текущему, и по капитальному ремонту может меняться индивидуально. Должно быть принято совместное решение между и владельцами квартир.
На региональном уровне есть специальные программы по капремонту, в рамках которых возможно проведение текущего ремонта зданий. Программой же определяется перечень и очередность запланированных работ. Ознакомиться с таким списком можно при обращении в местные органы самоуправления.
Влияет ли эксплуатация здания?
На регулярность и необходимость проведения капительного ремонта, а также перечень работ, непосредственно влияют особенности эксплуатации многоэтажного здания, в которых проживают люди.
Этому вопросу посвящен раздел 6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда. В нем рассматривается обслуживание жилья, которое распложено на территории вечной мерзлоты, в зоне высокой сейсмической активности, а также на соленом грунте.
В Правилах не указано четко, как условия эксплуатации воздействуют на проведение ремонтных работа, однако есть список возможных нарушений нормативов, которые должны быть обязательно устранены при проведении капремонта.
Основные положения документа:
- Особенности грунта. При расположении здания на просадочном грунте по причине его высокой пористости и легкости повышен риск сильной усадки здания. При проведении ремонта обязательно проводится проверка существующих инженерных коммуникаций на протечки. Осуществляется монтаж коммуникаций только из высокопрочных материалов. В системах подачи воды монтируют специальные запорные механизмы, которые необходимы для прекращения водоснабжения при возникновении протечки.
- Сейсмически активные зоны. При проведении капремонт или текущем внутри помещений устанавливается на стены специальный каркас. При фиксации даже небольшой сейсмической активности проводится технический осмотр здания, на основании которого составляют акт. Документ необходим для принятия решения о необходимости проведения ремонтных работ. Большое значение уделено укреплению конструкций, которые обеспечивают безопасность и высокую устойчивость жилых домов.
- Вечная мерзлота. В этом случае внимание уделяется контролю за работой дренажной системы. Важно не допустить проникновение воды с тротуаров в фундамент зданий с последующим ее замерзанием. Капремонт систем подачи воды проводится не один раз в 25 лет как обычно, а в индивидуальном порядке при возникновении необходимости и для предотвращения аварийных ситуаций.
Капитальный ремонт многоквартирных домов – комплексная работа, направленная на повышение качества жизни в многоэтажных зданиях. Предполагает соблюдение ряда технических требований и регулируется на законодательном уровне.
Владельцы жилья в многоквартирных домах (МКД) обязаны ежемесячно перечислять платежи в фонд капитального ремонта . Из поступивших денежных средств финансируются работы по замене или ремонту устаревших частей зданий.
Порядок очередности осуществления ремонтных работ в МКД устанавливается исполнительным органом государственной власти субъекта и отражается в региональной программе . в своем доме граждане могут на сайте Реформа ЖКХ.
Что входит в понятие капитальный ремонт
Капитальный ремонт - это комплекс работ и (или) услуг по замене или восстановлению:
- инженерных и технических коммуникаций;
- частей несущих конструкций;
- отдельных участков не несущих стен.
Деньги для в многоквартирном доме поступают от владельцев жилья и хранятся в специально созданных фондах (ст. 169 ЖК РФ), способ образования которого выбирают сами собственники. Фонды могут формироваться:
- На счете регионального оператора - средствами поступившим в фонд распоряжаются региональные власти. Деньги, поступившие от собственников квартир в МКД, хранятся в общем фонде субъекта РФ. Очередность проведения капитальных работ устанавливается региональной программой.
- На индивидуальном счете МКД - собранные деньги идут на ремонт одного конкретного дома. Владельцы жилья открывают банковский счет, распоряжаться которым могут управляющая компания (УК) или жилищный кооператив.
Проводится в зданиях, где больше 3-х квартир . В домах, которые признаны аварийными или подлежащими сносу , ремонтные работы за счет средств фонда не проводятся. Собственники квартир, находящихся в таких зданиях, освобождаются от обязанности вносить платежи.
Какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома
При проведении капитального ремонта полностью устраняются неисправности, улучшается степень комфортности проживания. Осуществляется замена изношенных или устаревших частей здания на аналогичные либо на современные. В ходе проведения капитального ремонта может быть проведена перепланировка помещения.
В зависимости от выполняемого объема работ, капремонт делится на:
- Комплексный - осуществляется для восстановления всех поврежденных частей многоквартирного здания. Обычно проводится раз в 25 лет.
- Частичный - выборочный ремонт, предполагает замену отдельных составляющих дома, например, инженерных коммуникаций. Такой ремонт проводится в случае, если проведение комплексных работ сопряжено с дополнительными трудностями или недостаточным финансированием.
Капитальный ремонт отличается от текущего тем, что предполагает полную замену конструкций . Текущий ремонт подразумевает проведение мелких работ, направленных на поддержание нормального состояния МКД.
Например, замена пластиковых окон, входных дверей в подъезде, облагораживание придомовой территории, установка лестничных перил, косметический ремонт и т.д.
Оплачивает расходы на содержание многоквартирного дома владелец недвижимости, фактически это плата управляющей компании за работу по проведению текущего ремонта. Работы производятся по необходимости , в первую очередь устраняются аварийные ситуации.
Входит ли ремонт подъезда в капитальный ремонт
Ремонт подъезда считается текущим, если он проводится с целью поддержания его внешнего вида в благоприятном состоянии. Косметические и восстановительные работы проводятся за счет средств, выплачиваемых жильцами на содержание жилья. К текущему ремонту в подъезде относятся:
- окрашивание перил;
- побелка стен и потолков;
- остекление окон;
- удаление надписей;
- замена осветительных приборов;
- замена дверей;
- окрашивание дверей и откосов лифта.
Капитальный ремонт подъезда предполагает проведение следующих работ:
- монтаж, демонтаж и перенос стен;
- замену инженерных коммуникаций;
- модернизация оборудования.
Текущий ремонт подъезда осуществляется быстрее чем капитальный. Сроки проведения ремонтных работ зависят от состояния подъезда и его общей площади. Капитальный ремонт может длится более 1 месяца и требует большего финансирования, текущий - проводится в среднем раз в 3-5 лет .
Замена окон и двери в подъезде - это текущий или капитальный ремонт
В соответствии со ст. 166 ЖК РФ замена окон и дверей в подъездах МКД не входит в перечень работ по капремонту. Поддержание подъезда в нормальном состоянии относится к текущему ремонту , который должна проводить УК. Собственники жилья ежемесячно за содержание , которые включены в квитанцию по оплате коммунальных услуг . Именно за счет этих платежей осуществляются работы по замене окон и дверей.
В случае если УК отказывается производить замену элементов общего имущества или инициирует сбор средств для осуществления данного вида ремонтных работ, собственники жилья МКД вправе обжаловать действия управляющей организации . Для этого они могут обратиться:
- В государственную жилищную инспекцию.
- В Роспотребнадзор.
- В суд.
- В прокуратуру.
Замена лифта по программе капремонта МКД
В соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2007 № 185 , ремонт лифта относится к капитальному, если в отношении оборудования принят документ о признании его непригодным к эксплуатации. Экспертное заключение должно содержать перечень всех неисправностей, а также вывод о состоянии не только самого оборудования, но и шахты лифта.
Обследование лифта должно проводиться квалифицированными рабочими, в присутствии представителей УК или ТСЖ. Замена лифта может потребоваться в период от 4-х до 15 лет эксплуатации . При этом в процессе текущего ремонта должны меняться его отдельные элементы.
Если в подъезде несколько лифтов - прекращение работы сразу всех недопустимо, ремонт должен проводиться последовательно. Замена лифта производится в срок от 1 до 2-х месяцев , в зависимости от этажности МКД.
Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома
Капитальный ремонт крыши МКД производится при серьезных повреждениях кровли или ее полном обветшании . В перечень работ по капитальному ремонту крыши и чердака входят:
- реконструкция водостока;
- восстановление испорченного кровельного покрытия;
- замена стропил;
- обустройство заземления и водостока.
Если повреждено более 40% площади крыши она подлежит полной замене. Во всех остальных случаях ремонт считается текущим и выполняется силами УК . Все виды ремонтных работ выполняются в плановом порядке в теплое время года.
Решение о проведении капитального ремонта крыши принимается собственниками на общем собрании . После принятия решения жильцы должны составить письменное обращение в УК с требованием о проведении капремонта. После подачи заявления производится обследование кровли на предмет повреждений и составляется акт, в котором указываются все имеющиеся дефекты.
Работы по ремонту крыши проводятся за счет средств, перечисленных в фонд капремонта . Если собранных средств окажется недостаточно, УК может предложить собственникам:
- самостоятельно внести недостающую сумму;
- накопить деньги путем внесения повышенных платежей за капремонт.
Перечень услуг и/или работ по капремонту общего имущества
В соответствии с п. 1 ст. 166 ЖК РФ в перечень работ по капитальному ремонту входят:
- починка крыши;
- ремонт внутридомовых инженерных систем тепло, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
- восстановление фасада и фундамента дома;
- замена и модернизация лифтов и шахт;
- ремонт подвальных, машинных и блочных помещений.
Выполнение данных работ осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта , который сформирован из минимального размера взноса, установленного региональным законодательством. По решению органа исполнительной власти список работ может быть дополнен следующими ремонтными работами по:
- утеплению фасада;
- устройству выходов на кровлю;
- установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе и общедомовых счетчиков;
- переустройству невентилируемой крыши.
По решению собственников жилья ежемесячный взнос на капремонт МКД может быть увеличен (п. 4 ст. 166 ЖК РФ). Средства, собранные за счет повышения могут быть потрачены на финансирование любых услуг и работ по ремонту общедомового имущества.
Например, оплату услуг по строительному контролю, разработку проектной документации, а также для погашения кредитов, израсходованных на проведение капремонта.
Как узнать, когда будет капитальный ремонт моего дома
Дата начала проведения ремонтных работ для каждого конкретного МКД устанавливается . Программа разрабатывается исполнительным органом государственной власти субъекта и актуализируется каждый год. С ее тестом можно ознакомиться на сайте органа власти или управляющей компании.
Узнать очередь на капитальный ремонт МКД можно на сайте Реформа ЖКХ , туда выкладываются сведения об утвержденных региональных программах. На сегодняшний день на сайте опубликованы данные более чем о 700 тыс. объектах .
О том, какие мероприятия будут проводиться и в какое время, граждане могут узнать по адресу дома. Для этого нужно указать свои данные в строке «Найти свой дом» во вкладке «Капремонт». Если дом, находится в очереди на капремонт - высветится информация о планируемых мероприятиях и год их проведения.
На сайте также можно узнать информацию о размере взноса за капитальный ремонт, а также объем собранных собственниками средств и размер текущей задолженности по платежу.
В соответствии со статьей 166 Федерального закона №271-ФЗ от 25.12.2012 (так называемый закон о капремонте), в перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов входит следующие мероприятия:
- Ремонт внутридомовых систем энерго, тепло, газо, водоснабджения и водоотведения.
- Ремонт или замену лифтов и лифтовых шахт.
- Ремонт крыши и переоборудование невентилируемой крыши в вентилируемую.
- Ремонт подвалов.
- Ремонт и утвепление фасада многоквартирного дома.
- Установка общеджомовых счетчиков тепла, газа, воды, электроэнергии. А также установка узлов управления потребления этими ресурсами.
- Ремонт фундамента.
Также местные региональные власти могут принять решение о дополнении вышеуказанного перечня работ по капремонту мкд. Впрочем, и сами жители, при принятии соответствующего решения на общем собрании жильцов многоквартирного дома, вправе при увеличении минимального взноса на капремонт в своем доме, за счет такого превышения взносов, направить их на любые работы по капитальному ремонту дома.
Иными словами - местные власти утверждают перечень работ по капитальному ремонту в конкретном многоквартирном доме. Этот перечень может быть расширен за счет дополнительных средств, полученных либо за счет взносов собственников, либо за счет дополнительного финансирования из фонда капремонта. Однако во втором случае, для этого необходимо решение местных властей. Поэтому если жители хотят провести дополнительные работы по капремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет фонда капремонта, а не за счет собственных средств, они должны обратиться в местные органы власти с обоснованием такой необходимости.
Сами работы проводятся в соответствии со сроками утвержденной многоквартирного дома. При этом жители дома могут опять таки, на общем решении собрании собственников МКД принять решение о более ранних сроках работ по капремонту.
Порядок выбора подрядчика на проведение каждого вида работ по капитальному ремонту многоквартирного дома зависит от выбранной собственниками помещений в доме схемы формирования фонда капремонта (на счете регионального оператора или же на отдельном специальном счете дома). Если жители выбрали форму накопления средств в виде «общего котла» на счете регионального оператора, то и привлекать исполнителей для работ будет он. Региональный оператор в этом случае будет отвечать за качество работ по капремонту перед жителями. Если же жители платят на спецсчет дома, то отвечать за качество и сроки будет непосредственно фирма-исполнитель работ.
Ежемесячно жители многоквартирных домов оплачивают региональному оператору или в фонд собственного дома платежи на осуществление ремонтных работ капитального характера.
Что входит в перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, на что будут потрачены собранные средства?
Что подразумевает под собой капитальный ремонт
Ремонтные работы общего имущества многоквартирного дома капитального характера касаются обычно:
- Реконструкции стен (кроме несущих).
- Отдельных несущих конструкций.
- Инженерных сетей и коммуникаций.
Грамотно спланированные работы должны постепенно ремонтировать выходящие из строя те или иные части общего домового имущества и не допускать полного износа конструктивных элементов здания.
Детали либо ремонтируются, либо меняются на аналоги или новейшие разработки. Работы проводятся достаточно редко, этим и обусловливается не такой большой размер взноса, который обычно копится долгое время.
Ремонт может быть:
- Комплексный – когда проводится обновление здания целиком, с учетом различных появившихся новшеств.
- Частичный – когда предусматриваются капитальные работы только по одному из направлений.
Частичные работы хороши тогда, когда объем повреждений недостаточно велик либо отсутствуют денежные средства для проведения комплексных работ.
При обнаружении больших объемов повреждений или угрозы разрушения многоэтажного дома рекомендуется произвести расселение жильцов и провести экспертизу – целесообразен ли дальнейший ремонт, либо дом подлежит сносу.
Какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома
Узнать, какие дома входят в программу капитального ремонта многоквартирных домов, можно на сайте администрации вашего населенного пункта. Если на протяжении долгого времени никаких работ по улучшению не происходит:
- следует проверить, включен ли дом в программу капитального ремонта;
- проверить счет, на котором скапливаются средства собранные на капремонт, возможно, денежных средств просто недостаточно.
Рассматривая, что обычно входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, на что могут рассчитывать жильцы в 2017 и последующих годах, можно выделить:
1. Ремонт стен и фасада здания:
- Покраска и покрытие утеплителем стен, цоколя и фасадов здания.
- Замена стекол и лоджий дома на новые или светосберегающие стеклопакеты.
- Общая реконструкция внешнего облика здания, замена облицовочной плитки, заграждений и гидроизоляции.
- Создание навесов над подвальными, входными помещениями и балконами верхних этажей дома.
- Ремонт системы водостока.
2. Работа с фундаментом многоквартирного дома и подвалом:
- Реконструкция целостности фундамента.
- Восстановление входа в подвальные помещения.
- Более тщательная герметизация мест соединения фундамента и инженерных сетей здания.
3. Ремонт на крыше и чердачных помещениях:
- Восстановление всех деревянных стропильных и кровельных конструкций (при наличии таковых), их обработка специальными составами против внешних воздействий.
- Слежение и поддержание температурного режима и влажности помещений.
- Обустройство общедомовых ТВ-антенн, громоотводов и т.д.
4. Ремонтные работы на лестничных клетках и пролетах:
- Замена или обновление ступенек.
- Ремонт лестничных ограждений.
- Окрашивание и штукатурные работы на лестничных площадках и лестничных маршах.
5. Реконструкция входной группы в здание и дверей:
- Усовершенствование или восстановление подъездных дверей, дверей в тамбур и на этажи, если таковые имеются.
- Восстановление или обновление ступенек входной группы.
- Обновление лестничного ограждения на входе в подъезд.
6. Ремонт отопительной системы многоквартирного дома;
- Замена труб и стояков, вышедших из строя или с истекающим сроком службы.
- Ремонт или установка регуляторов уровня тепла.
- Установка запорной арматуры.
- Техническое усовершенствование системы отопления;
7. Ремонт и очистка вентиляционной системы и шахт от накопившегося мусора, замена решеток.
8. Восстановление системы подачи горячей и холодной воды;
- Восстановление изношенных участков водопроводных труб.
- Обновление аппаратуры и оборудования.
- Монтаж и замена водных счетчиков на горячую и холодную воду.
- Замена сантехники (при наличии) в местах общего пользования.
9. Ремонт системы электроснабжения:
- Обслуживание и замена поэтажных и общедомовых счетчиков электроэнергии.
- Замена осветительных приборов в местах общего пользования.
- Установка антивандальных комплексов и энергосберегающих приборов.
10. Дезинфекция и реконструкция мусоропроводов (при наличии).
11. Установка поэтажных противопожарных комплексов и сигнализаций.
12. Воссоздание бесперебойной работы системы газоснабжения, перенос локаций газовых труб, замена и установка нового оборудования.
13. Частичный ремонт или полная замена лифтов и лифтовых шахт, обеспечение подхода к лифтам для маломобильного населения.
Важная черта капитального ремонта – он направлен на улучшение или замену имущества, которое принадлежит всем жильцам многоквартирного дома на правах общей собственности. Деньги, собираемые по квитанциям, не могут быть потрачены на косметический ремонт и отделку частных квартир. Единственный случай, когда такое происходит – восстановление отделки в квартире при ее повреждении во время замены при замене сантехники и труб.
Как происходит оформление решения о проведении ремонта
Для того чтобы составить заключение о том, что каким-то важным элементам дома необходим капитальный ремонт, необходимо созвать комиссию, которая проведен анализ работоспособности всех элементов и систем многоквартирного дома и выявит негативные факторы, ухудшающие состояние этих элементов.
Одновременно с этим должна быть проведена в соответствии с техническим паспортом дома оценка всех элементов и конструкций, обозначен процент их износа.
Общим собранием жильцов должно быть принято письменно оформленное решение о необходимости проведения капремонта на основе полученных оценок и экспертиз. Собрание же решает, каким путем такой ремонт будет финансироваться и какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома для улучшения его текущего состояния.
Пример самоорганизации жильцов в видео:
Проведение капитального ремонта направлено не только на воссоздание работоспособности имеющихся систем, но и их улучшение за счет высокотехнологичных материалов и новинок и увеличение срока службы здания.